New!!! Marketplace GO!!!

New!!! Add Events GO!!!
Promitey
by on August 19, 2018
100 views

Сегодня я буду говорить о коррупции, но я хотел бы сравнить два разных элемента. С одной стороны, великая мировая экономика, с другой стороны, малая и очень ограниченная способность традиционных правительств и международных институтов регулировать и формировать эту экономику. И это происходит именно из-за этой асимметрии, которая на практике создает слабое управление. Широкая неспособность бороться с коррупцией и разрушением окружающей среды, использованием женщин и детей, изменением климата. Во всех областях, где нам нужна способность вновь привнести политику в экономику, действующую в международном сценарии. И я считаю, что коррупция, борьба с коррупцией и влияние коррупции, вероятно, являются одним из способов более интересно уметь объяснить, что я имею в виду, когда говорю о слабом управлении.

Вот мой опыт. Я работал директором отделения Всемирного банка в Найроби для Восточной Африки. В то время я заметил, что коррупция, коррупция, систематическая коррупция подрывают все, что мы пытались сделать. Поэтому я начал не только защищать работу Всемирного банка, наши проекты, наши программы против коррупции, но в целом, я думал, нам нужна система для защиты людей в этой части мира от разрушений, которые коррупция приносит с собой. И как только я начал, я получил циркуляр от Всемирного банка, сначала от юридического отдела, где они сказали, что я не уполномочен на это. Вы вкладываете свой нос во внутренние дела наших стран-партнеров. Это прямо запрещено Уставом Всемирного банка. Поэтому вы должны закончить его.

Между тем, я также председательствовал на встречах доноров, многие из которых организованы в Найроби ... Да, это один из наименее безопасных городов в мире, но там организуются собрания, потому что другим городам более неудобно. И на этих встречах я заметил, что многие из худших проектов, которые выполняются нашими клиентами, правительствами, промоутерами, многие из которых являются северными экспортерами, получили приоритет. Именно к худшим проектам.

Пример: большая электрическая система, 300 миллионов долларов, будет построена в одном из наиболее уязвимых, но также самых увлекательных районов в западной Кении. Мы сразу заметили, что экономического преимущества нет. Клиентов не было. Там никто не покупал бы электричество. Никто не интересовался ирригационными проектами. Напротив, мы знали, что этот проект разрушил бы окружающую среду, он разрушил бы леса вблизи реки, что послужило основой для выживания кочевых групп, самбуту и ​​токаны, которые живут в этой области. Поэтому мы все знали, что это не бесполезный проект, а ужасно вредный проект; не говоря уже о будущей задолженности страны за сотни миллионов долларов и захвате уже скудных экономических ресурсов из гораздо более важных мероприятий, таких как школы и больницы. Но мы все отвергли этот проект. Ни один из доноров не хотел, чтобы их имя было связано с ним, но это был первый проект, который будет реализован.

Для хороших проектов, которые мы, как доноры, хотели бы поддержать, потребовались бы годы. Слишком много исследований, и очень часто они не ходили в порт. Но самые худшие проекты, которые серьезно подорвали бы экономику, для многих поколений и окружающей среды для тысяч семей, которые должны были быть перемещены ... Их немедленно приветствовали консорциумы банкиров, экспортеров, страховых агентств, как в Германии Гермес и т. д. И они быстро вернулись под знаменем дьявольского союза между могущественными местными элитами и экспортерами Севера. Теперь экспортеры были крупными транснациональными компаниями. Они были участниками мировой экономики, о которых я говорил в начале. Это были различные сименс этого мира, приехавшие из Франции, из Англии, из Японии, из Канады, из Германии и что они систематически управляются крупномасштабной системной коррупцией. Мы говорим не о 50 000 долларов, ни 100 000, ни миллиона. Нет, здесь мы говорим о 10, 20 миллионах долларов на текущих счетах в швейцарских банках или в Лихтенштейне, правительственных министерствах или высокопоставленных должностных лицах сектора пара-государства.

Это то, что я видел, и это был не просто такой проект. Я видел, я бы сказал, во время моего пребывания в Африке сотни. И поэтому я убежден, что систематическая коррупция, которая пропагандирует извращенную политику в этих странах, лежит в основе нищеты, нищеты, конфликтов, насилия и отчаяния во многих из этих стран. У нас сегодня более миллиарда человек, живущих за чертой бедности, более миллиарда человек, которые не имеют доступа к безопасной питьевой воде в мире, и в два раза больше, то есть более двух миллиардов человек, которые не они имеют доступ к медицинским услугам со всеми вытекающими из этого заболеваниями. И главная причина, в значительной степени, - большая коррупция.

Так почему же Всемирный банк не разрешил мне выполнять свою работу? Позже, после выхода из Всемирного банка, я обнаружил, что причина в том, что члены Всемирного банка были убеждены в том, что иностранная коррупция идет хорошо, в том числе в Германию. В Германии была предоставлена ​​иностранная коррупция. Он также был не облагаемым налогом. Неудивительно, что большинство международных операторов в Германии, а также во Франции, Англии и Скандинавии платили взятки систематически. Не все, но большинство. И это явление, которое я называю «слабым управлением». Потому что после того, как я приехал в Германию и начал небольшую неправительственную организацию в Берлине, на Вилла Борсиг, мне сказали, что я не смогу помешать немецким экспортерам отказаться от коррупции, потому что мы потеряли бы работу. Французы воспользовались бы этим, шведы выиграли бы, японцы, и поэтому мы столкнулись с дилеммой заключенного, что затрудняло отдельную компанию или одну экспортирующую страну, чтобы сказать «нет», мы не продолжим эту смертельную, катастрофическую практику взятки.

Когда я говорю о слабой структуре управления, я имею в виду: даже относительно мощное правительство, которое мы имеем в Германии, не смогло сказать: «мы не допустим, чтобы наши компании действовали незаконно за границей». Им нужна была помощь, и у тех же крупных компаний была эта дилемма. Многие из них не хотели поклоняться коррупции. Например, многие немецкие компании действительно считают, что они производят высококачественные товары по хорошим ценам, поэтому они очень конкурентоспособны. Они не умеют подкупать, как многие международные конкуренты, но им не позволяли демонстрировать свою силу, потому что мир был поглощен крупномасштабной коррупцией.

Вот почему сегодня я говорю вам, что гражданское общество оправдало ситуацию. У нас была небольшая неправительственная организация Transparency International. Мы начали думать о выходе, чтобы избежать дилеммы заключенного, и мы разработали концепции коллективного действия; на практике мы пытались объединить конкуренцию вокруг стола, объясняя, что было бы в их интересах, если бы они одновременно прекратили действовать незаконно, и, чтобы сделать это коротко, нам наконец удалось убедить Германию подписать протокол вместе с другими странами ОЭСР и некоторые экспортеры.

В 1997 году мы заключили соглашение под эгидой ОЭСР, которое обязывало всех менять свое законодательство и осуждать иностранную коррупцию.

Это интересно, для этого нам всем приходилось сидеть за одним столом. Мы встретились в Берлине, в Институте Аспена, на Ванзее. Мы встретили около 20 бизнес-лидеров, и мы обсудили с ними, как бороться с международной коррупцией. Во время первой сессии мы встречались три раза за два года. И президент von Weizsäcker, среди прочего, модерировал одну из сессий, во-первых, чтобы успокоить предпринимателей, которые не привыкли общаться с НПО. И во время первой сессии все говорили о коррупции? Это не то, что мы делаем. Там все работает. Это то, что ожидают от нас другие культуры. Они даже восторженны. В действительности, они все еще говорят это сегодня. Есть еще много людей, которые не уверены, кто должен прекратить коррупцию. Но во время второй сессии они признали, что никогда не будут делать то, что они делают в других странах в Германии или Англии. Даже министры признали это. И во время заключительной сессии в Институте Аспена мы подписали открытое письмо правительству Коля с просьбой присоединиться к конвенции ОЭСР.

И это, на мой взгляд, является примером «мягкой силы», ненасильственной силы, потому что нам удалось убедить их, что они должны присоединиться к нам. У нас была долгосрочная перспектива. У нас был гораздо больший географический район, более крупное представительство для защиты. И вот почему закон изменился. Вот почему Siemens пережил проблемы, которые мы знаем. В некоторых странах Конвенция ОЭСР не применяется надлежащим образом. И, опять же, именно гражданское общество заставляет правительства чувствовать свое дыхание.

Я считаю, что то, что мы достигли в борьбе с коррупцией, также может быть достигнуто в других областях слабого управления. Теперь ООН находится на нашей стороне. Всемирный банк был преобразован под руководством Вулфенсона, став, по моему мнению, основным агентством в мире в борьбе с коррупцией. Большинство крупных компаний убеждены в том, что они должны применять на практике очень сильную антикоррупционную политику. И это возможно, потому что гражданское общество оказало поддержку компаниям и правительствам в анализе проблемы, разработке решений, проведении реформ, а затем мониторинге реформ.

Из опыта я могу сказать, что если гражданское общество закручивает рукава и присоединяется к другим действующим лицам, в частности правительствам, международным учреждениям и международным субъектам, в частности тем, кто занимается созданием корпоративной социальной ответственности, в этом волшебном треугольнике, между гражданским обществом, правительством и частным сектором, у нас есть невероятная возможность создать лучший мир.

Posted in: Education, Society